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大柴旦抓实六方面稳步推进组织工作
2017-08-28 09:34  

今年以来,大柴旦全面落实从严治党各项要求,聚焦主责主业、强化担当作为,抓实六项重点工作,稳步推进组织工作提水平、上台阶,为建设富裕文明和谐幸福新柴旦提供坚强组织保障。

抓好“三个强化”,全面落实党建工作责任制。一是强化责任意识。2月份召开全区党建工作会议,回顾总结2016年的工作,研究部署2017年工作任务,与37个基层党组织签订了2017年党建工作目标责任书,修订完善了基层党组织书记抓党建工作联述联评联考制度、党组织书记定期约谈制度、党建工作“一岗双责”制度三项制度。二是强化联系点制度。以“万场党课万人讲,人人争当主讲人”为载体,12名县级领导分别建立了联系点。结合“执行落实年”各项目标任务,以“组织部长下基层支部,过组织生活”为依托,3名组织部长分别联系全区40个党支部,截至目前累计下基层支部过组织生活36次,召开座谈会38()500余名党员参加,收集意见建议40余条,当场答复或已经解决30余条。以联系服务基层为平台,为62名科级领导干部建了联系点。三是强化保障措施。将基层党建工作经费列入行委财政预算,截至目前,用于党建工作和党员干部教育培训经费达60余万元。建立村(社区)运转经费财政保障机制,村级组织运转经费达6万元,社区组织运转经费达10万元。结合“三基”建设,不断加大基层党组织阵地建设力度,今年以来,全区各基层党组织累计投入阵地建设资金达90余万元。

突出“三个狠抓”,统筹推进各领域基层党建。一是狠抓非公企业党建。始终把加强非公企业党建作为基层党建工作的首要任务和主攻方向,着力在“调、选、扩、规、特”上下真功夫、真下功夫,实现非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。深入全区47家非公企业开展调查研究,全面了解企业现状、党员数量、组建愿望等。研究制定《关于选派非公有制企业党建义务指导员的通知》,为全区非公企业选派11名党建义务指导员,明确6个方面12项工作职责。采取单独组建、区域联建、行业联建等方式,在“两个覆盖”上做文章,目前,单独组建党组织10个、区域联建党组织3个、行业联建党组织2个,实现了党的组织和工作全覆盖。全面推广“党支部标准化建设”,按照“六有”标准加强阵地建设,按照“四个名册”、“八个记录”要求健全“五套资料”、“四类档案”,推动非公企业党建规范化、标准化、制度化。重点打造青海中天硼锂矿业有限公司党支部和大柴旦乐青科技化学有限公司党支部两个党建品牌,实现非公企业党建工作提档升级。二是狠抓村(社区)党建。为加强对村(社区)党建工作的指导,为两村三社区分别选派了政治素质强、工作能力强、群众威信高的“第一书记”,“第一书记”切实发挥引导员、指导员、战斗员作用,在规范组织运行、严肃政治生活、发展集体经济、带领群众致富等方面发挥了积极作用。探索创新“党组织+合作社+牧户”模式,大力发展村集体经济,流转村集体土地3700亩,每年实现流转收入42万元;积极协调搭建“双基联动”支农金融平台,发放贷款1480万元;15名党员牧民带头从事餐饮服务、汽车修理、风情旅游等产业,户均增收4-5万元。研究制定了《大柴旦地区建设区域化标准活动场所方案》,建设以人民路社区党支部为基础、区域内4家单位和5家联建党组织共同参与区域化标准活动场所。加大阵地建设投入力度,总计投资660万元建成了马海村党群活动中心和团结路社区综合服务中心,团结路社区综合服务中心二期建设项目已经完成招投标。扎实推进落实2017年度州委书记党建项目,制定推进落实方案,成立推进工作领导小组,明确重点任务分工,划定任务完成时限,各项目标任务有序推进。按照“书记破难点、部长抓重点”和党建品牌项目化创建思路,工委书记和组织部长党建项目稳步推进。同时,在村级党组织大力推行“四抓四提升”工作法,在社区全面推行“357”党建模式,着力打造村(社区)党建品牌。三是狠抓机关党建。通过佩戴党徽亮身份、设立“党员示范岗”、建立党员“责任区”等方式,推动机关单位党员发挥表率作用。扎实开展“支部主题党日”活动,自6月份以来,全区22个机关党支部全部建立了“支部主题党日”,并严格按照“6+X”模式开展“支部主题党日”活动。扎实推进基层党组织规范化建设,建立《大柴旦基层党组织党建工作台账》,全面落实党员干部服务群众纪实评价制度。结合“三线四区”党建示范长廊建设,重点打造5个机关党建示范点。

念好“三字要诀”,持续巩固学习教育常态化。一是坚持以“学”为先不动摇。各级党组织通过“红旗峰大讲堂”“道德讲堂”“书香柴旦”等载体和集中学习、交流研讨、专题辅导、讲党课等方式,深入学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话、省第十三次党代会和省州重要会议精神,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。今年以来,共开展专题学习会6场(次),举办集中培训10场(次),培训党员干部1100人(次)。二是坚持以“做”为本不懈怠。以深入开展“晒成绩、亮承诺、作表率”“一名党员一面旗”“支部党员谈心谈话”“支部党员直接联系服务群众”等活动为抓手,引导党员干部自觉践行“四个合格”,进一步增强“四个意识”。全面开展“十个一”系列活动,在窗口单位和服务行业,严格执行党员挂牌上岗、公开承诺、佩戴党徽、亮明身份等制度,认真开展“三亮三比三评”活动,全面提升服务效能、提高服务质量,密切党群干群关系。在“两新”组织中,围绕助力企业发展公开承诺,深入开展“党员责任岗”“我为企业科学发展献一言”创建活动,进一步增强党员主人翁意识,充分发挥示范引领作用。三是坚持以“改”为重不打折。按照“四讲四有”标准,全体党员干部职工紧紧抓住“改”这个重点,对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,突出问题导向,坚持从具体事情做起,从具体问题改起,列出责任清单、问题清单和整改清单,始终做到问题整改不打折。截至目前,全区党员干部共梳理汇总存在问题964个,征求意见建议80条,已整改822个,整改率85%

采取“四项措施”,打好打实干部人才组合拳。一是干部选拔任用突出实绩。坚持把好干部“20字”标准和“四重用四关注四不用”选人用人导向贯穿于干部选拔全过程,改进考察方法、创新考察方式,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬、群众信得过的优秀干部,着力打造了一支素质过硬、作风硬朗、纪律严明的干部队伍。今年累计选拔任用干部8人、交流干部11人。同时,不断加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部“四类干部”队伍建设,逐步优化干部队伍结构。二是干部教育培训成效显著。通过举办培训班、参加省州调训、网络教育培训、新媒体教育、警示教育等多种途径,着力加强党员干部教育培训。今年以来,举办基层党组织书记培训班1期、举办省第十三次党代会精神主题轮训班2期,培训党员干部300余人;参加省州各级调训19次,培训干部73人次;组织开展干部网络教育、法律宣传教育、远程教育、警示教育等,参加学习教育2000余人次;借助微信公众号、QQ工作群等客户端推送时政要闻、党建知识、法律法规等内容300余条。同时,结合“三基”建设,组织事业单位通用基本能力测试127人,双语测试7人。三是干部监督管理严实有力。严格执行《科级干部外出请销假制度》《科级干部在岗情况通报制度》和《中心组成员理论学习通报制度》。同时,不断强化对党员干部“八小时”以外监督力度,延伸监管触角,对党员干部监督从“工作圈”向“社交圈”“生活圈”和“家庭圈”不断拓展,着力构建组织、社会、家庭“三位一体”的干部监督管理网络,促使党员干部加强自我管理、自我约束和自我监督。四是引才育才机制逐渐完善。研究出台《大柴旦机关事业单位本土人才引进办法(试行)》,鼓励将其配偶、子女等调入区内工作,并对流入干部在户籍转移、配偶就业、子女入学、住房保障等方面给予政策倾斜,今年通过该政策已成功引进人才6名。与北京大学、天津市北辰区、辽宁阜新医院、浙江北海小学教育集团、绍兴市人民医院等建立友好合作关系,大力培养急需紧缺教育医疗人才。坚持“人才引领产业、产业集聚人才”的思路,加大高端创新人才引进培养力度,申报第二批青海省“高端创新人才千人计划”2名,申请2017年度“京青专家服务团”2名。依托优势资源开展项目引才,成功引进旅游行业专业团队3支。

做好“四篇文章”,扎实做好村(社)换届准备。一是在调查研究上下功夫。采取召开座谈会、进村入户、个别访谈、发放调查问卷等方式,全面开展调查摸底、全面摸清两村三社区本届“两委”班子配备情况、运行情况和党员干部群众的思想状况。分析研判换届过程中可能出现的新情况新问题,制定工作预案。二是在储备人选上下功夫。结合“万名村干部能力提升工程”,提升村“两委”主要负责人、村级后备干部、牧民党员致富带头人能力,建立村级组织后备人才库。鼓励支持大学生村官、复转军人、致富能手等积极参加村(社区)“两委”班子竞选,为村(社区)换届储备人才。目前,已按照1:21:1的要求储备后备干部75名。三是在财务审计上下功夫。制定《大柴旦村(社区)两委班子任期财务审计工作实施方案》,开展村(社区)财务清理、干部任期审计工作。目前,该项工作已基本完成。四是在健全机制上下功夫。建立村(社区)“两委”换届每月一次分析研判机制和应急处置机制,及时化解换届选举过程中可能出现的问题。在纪检、组织、团委、妇联、财政、民政、信访、审计等部门建立协调联动机制,定期商议换届选举有关工作,形成工作合力。

注重“三转三提”,着力推动信息调研上台阶。一是从“被动保量”向“常态保质”转变,提升信息水平。建立信息工作部长亲自抓、副部长具体抓、工作人员全员抓机制,形成“人人重视信息工作、个个参与信息工作”良好态势。严格按照《海西州对外宣传奖励制度》和《大柴旦工行委信息采用奖励暂行办法》兑现奖励,激励工作人员由追求信息数量向提高信息质量转变。二是从“闭门造车”向“深入一线”转变,提升调研能力。围绕组织工作重点任务、重点调研课题,主动出击,深入基层、深入群众,采取座谈交流、个别访谈、实地调研、发放调查问卷等多种形式,形成有问题有分析有建议的调研报告,为改进工作、推动工作提供有益参考。三是从“反映工作”向“推动落实”转变,提升整体效果。把信息调研工作作为锻炼干部、推动工作落实的有效载体,动员全体工作人员积极参与信息调研的采编。截至目前,编发大柴旦组工信息54期、“两学一做”信息30期,撰写组织工作调研报告5篇。其中,青海日报社采用4篇,青海组工信息采用1期,海西信息采用2期,海西组工信息采用11期,海西州“两学一做”信息采用4期,柴达木日报采用17期,《海西党建》杂志采用2期。

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