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大柴旦落实最严格水资源管理制度取得的成效、存在的问题及对策建议
2018-01-31 16:08  

近年来,大柴旦行委按照节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,全面落实最严格水资源管理制度,着力补齐水资源管理短板,持续推进水资源规范管理。

一、主要举措及取得的成效  

(一)促进水资源合理开发利用。不断规范取水许可审批管理,对检查中发现未办理取水许可的单位,责令限期补办取水许可证,并足额补交水资源费;对已办理取水许可、安装计量设施的单位,逐一建立管理档案,及时跟踪检查,有效避免水资源过度开发。2017年,全区用水总量2498.4万立方米,万元GDP用水量同比下降8.5%;全区工业用水总量1374.35万立方米,万元工业增加值用水量同比下降6.2%

(二)积极抓好污水防治管理工作不断强化工业污染防治。切实加强对金属采选、煤炭和化工企业的环保检查,2017年累计开展专项检查100余次。乐青科技有限公司生产污水处理工艺得到全面改善,锡铁山产业区废水集中处理设施建设完成,青海五彩碱业有限公司全面推动凉水塔增容改造、一级除盐水供化工管道改造、水处理废水综合利用3个节水项目建成投用。继续深化城镇污水处理。柴旦镇污水处理厂人工尾水湿地法改造已全面完成,目前正处于调试阶段,预计处理污水量2000立方米/日。持续加强农业农村污染防治。制定出台《大柴旦农牧业面源污染防治实施方案》,划定畜禽禁养区、限养区,全力打造马海绿色有机枸杞产业。目前,绿色有机枸杞种植规模达1.73万亩。同时,支持、鼓励农牧民种植时使用有机肥料,目前9家专业合作社均采用有机肥料种植。

(三)积极落实水源地保护措施通过多渠道、多形式,累计申请水资源保护专项资金1500万元,完成水源地管网铺设、水质监测设备安装和宣传牌制作,进一步确保了群众的安全、方便用水。大力实施水源地保护项目,建设完成1800米饮用水水源地保护围墙和5个电子视频监控系统,有效减少水源地周边牲畜对水源的污染。

二、存在的问题

一是企业生产的工业废水重复利用率较低,只有少数选矿、化工企业对工业废水进行重复利用。二是行政执法职能履行不够到位,执法人员力量较薄弱。三是执法人员因装备缺乏,不能满足监管需要,违法行为不能得到及时发现和查处

三、对策建议

一是加大企业投入力度。支持、鼓励和引导企业加大投入力度,采用新设备、新工艺加大技术改革力度,提高企业生产工业废水重复利用率。二是加大业务培训力度定期对水利行政执法人员进行培训学习,全面、准确地掌握相关法律法规和业务知识,不断提升业务能力、工作水平。三是加大执法检管力度提升检测、监测水平,强化执法力度,严厉打击利用渗井、渗坑、裂隙偷排、漏排,私设暗管、篡改、伪造监测数据等违法行为。四是加大费用收取力度。加强企业排污收费管理,依法足额征收排污费,并逐步向排污费高于治理成本过渡,促使企业多治理少排污。

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