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大柴旦加快推进供给侧结构性改革稳步推动煤炭行业去产能工作
2018-09-20 10:25  

今年以来,大柴旦工行委严格落实省、州关于供给侧结构性改革、化解煤炭行业过剩产能的决策部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,将煤炭行业转型升级工作与供给侧结构性改革和去产能工作有效衔接,积极稳妥有序推进全区煤炭行业去产能工作,促进煤炭产业结构调整和转型升级,提升煤炭产业整体素质和安全水平,实现煤炭行业脱困发展、安全发展、绿色发展。

一、政府主导,强力推进。建立大柴旦煤炭行业化解过剩产能工作组织领导机制,成立由工行委主要负责同志为组长,分管负责同志为副组长,经发、国土、财政、人社、市监、公安等部门主要负责人为成员的煤炭行业化解过剩产能工作领导小组,综合运用环保、能耗、质量、安全、技术和信用约束等手段推动煤炭产业化解过剩产能工作。并通过专题会议、现场办公等方式,安排部署推进全区煤炭行业去产能工作,着力在落实政策、安全监管、资产评估、奖补资金、职工安置、税收优惠、环境恢复等方面形成工作合力,确保各项目标任务顺利完成。

二、制定政策,有序退出。按照“去劣留优,去弱留强,去小留大”原则,制定印发《大柴旦地区煤炭行业化解过剩产能实施方案(试行)》,明确目标任务、责任措施、时限要求等。并积极组织经发、国土、市监等部门开展联合调研,进一步摸清情况底数、梳理薄弱环节,精准施策、定向发力,有序引导青海开源煤炭有限责任公司6万吨/年小型煤矿关闭退出,青海隆安煤业有限公司绿草沟煤矿、青海大头羊煤业有限责任公司一、二矿等315万吨/年井工矿兼并重组,使区内过剩产能得到有效化解、产业结构明显优化、转型升级取得实质性进展,实现落后产能“应退尽退、应去尽去”。

三、狠抓落实,稳步推进。一是结合地区实际,制定印发《青海开源煤炭有限责任公司开源煤矿产能退出实施方案》《青海开源煤炭有限公司开源煤矿设备拆除应急措施》《青海开源煤炭有限责任公司职工安置方案》,为开源煤矿顺利关闭退出提供了思路清晰、目标明确、措施有力的科学指导。95日,青海开源煤炭有限责任公司6万吨/年小型煤矿关闭退出顺利通过省级考核验收。二是按照《2018年青海省煤炭行业化解过剩产能考核验收工作方案》要求,严格落实验收标准和煤矿关闭退出程序,及时封存、清理和销毁了剩余民爆物品,拆除煤矿设备、器材等,并于93日封闭井口。三是积极协调省、州相关单位依法注销民爆物品运输许可证、安全生产许可证等,待治理恢复开源煤矿周边环境后,依法注销采矿许可证。四是督促指导企业多渠道分流安置职工,落实好稳岗补助政策,全力做好职工就业服务和社会保障衔接工作。截至目前,已全部结清企业职工工资,安排除后勤、值班人员以外的所有职工返乡。

四、加强宣传、营造氛围。一是充分利用电视、门户网站、微信平台等,大力宣传国家去产能大政方针和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展政策,帮助企业算好经济账、时间账、政策账,着力形成企业主动参与、职工积极配合的强大舆论氛围。二是通过组织召开安全生产例会、去产能专题会、座谈会、多部门联席会议等形式广泛宣讲,力争把国家和省州去产能有关政策向煤矿企业讲深讲透,帮助企业研究去产能后的发展思路,让企业积极主动配合开展去产能相关工作,引导煤矿企业找准定位、合理选择、主动退出。

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